濕地生態修複技術法規頒布實施。

　　與1999年版第五套人民幣1元、濕地頒布實施5角硬幣和2005年版第五套人民幣1角硬幣相比，濕地頒布實施2019年版第五套人民幣1元、5角、1角硬幣調整了正麵麵額數字的造型，背麵花卉圖案適當收縮。

公眾如何獲取2019年版第五套人民幣的詳細信息？對此，生態中國人民銀行介紹。修複2019年版第五套人民幣硬幣還采取了其他措施提升印製質量。

調整的主要考慮因素如下：技術麵額數字的字體由襯線體調整為無襯線體後，技術數字的字體簡潔大方、更易識別，與相鄰的麵額拚音、人民幣單位的字體字形更加協調統一，具有較強的時代感背麵調整主景、法規麵額數字、膠印對印圖案的樣式，取消全息磁性開窗安全線和右下角局部圖案，年號改為2019年。2019年版第五套人民幣50元、濕地頒布實施20元、10元紙幣票麵中部印有光彩光變麵額數字，改變鈔票觀察角度，麵額數字顏色出現變化，並可見一條亮光帶上下滾動。會同市場監管總局、生態交通管理部門等有關單位，著重就其管理範圍內的機具進行升級。背麵調整主景、修複麵額數字的樣式，取消右下角局部圖案，年號改為2019年。

材質由鋼芯鍍銅合金改為鋼芯鍍鎳，技術色澤由金黃色改為鎳白色。光變鏤空開窗安全線具有顏色變化和鏤空文字特征，法規易於公眾識別，是一項常用的公眾防偽特征。覺得誇張了？嗯，濕地頒布實施在島叔調研過的某東部鄉鎮的安監所，濕地頒布實施總共才3人，2018年一年卻收到了上級68份正兒八經的布置工作任務的文件——如果每件事都要落實，工作人員玩命地24小時工作也不可能完成。

放大來看，生態當前，我們可謂是在遭遇一個擁擠社會——社會已經多元化、有多重訴求，但公共資源又很有限，導致各種社會衝突急劇增加。某種意義上，修複醫生本人就是醫療秩序的維護者，修複警察執法最好考慮到維護醫生在醫療場所的權威性——否則，如果每一個公共場所都需要警察力量來介入，社會治理成本將急劇加大。與此同時，技術公安機關畢竟是一個擁有現場裁決能力的機關，需要在執法過程中注意引導社會建設。這一社會狀態意味著其會生產出更多的剩餘事務：法規那些細小瑣碎、難以定性，卻不得不解決的問題。

既然如此，那麽令人納悶的就是，一個好醫生碰到一個好警察，為何會出現衝突？ 差異 這首先是專業價值差異所致。況且，警察作為社會秩序的維護者，本身也有更多的調節方法，比如向患者做出解釋，或者請院方代為處理等。

在一個擁擠社會裏，先來後到是社會有序運行的基本條件。本來已經沒有了號，結果考慮到患者遠道而來，趙醫生就動了惻隱之心給患者加號。這種情況下，我們尤其需要相互擔待。問題恰恰在於，要有效規製這些小事，還非得耗費極多的治理資源。

而警察卻選擇了規範化的執法流程，他們看到了事件需要及時和公平處理。但這些社會資源如何分配，卻始終是一個大問題，且不同的供給原則會潛在地影響人們的秩序觀。甚至於，當警察要采取傳喚和強製帶離的措施時，趙醫生也是本著為患者服務的想法，提出下班以後再去派出所——這在相當程度上展現了醫生的職業操守。而最好的支持，便是支持理解他們的工作，遵守其職業規則

特別是領導幹部，一定要率先垂範，帶頭抵製不正常的黨內稱呼，大力倡導以同誌相稱，讓黨內稱呼純潔起來，使同誌成為黨內人際交往的主流。《關於黨內政治生活的若幹準則》中明確規定，在黨內所有黨員盡管工作分工有所不同，都是平等的同誌和戰友，黨內要互稱同誌，不稱官銜。

當前，黨內稱呼庸俗化的現象有了明顯改善，但一些職務稱呼喜歡戴高帽的現象卻仍然屢見不鮮。黨員幹部要克服封建特權思想和等級觀念，增強平等觀念，營造黨內民主的良好風氣，保持清醒頭腦，放下領導架子，務實清廉為民，腳踏實地幹事。

筆者到鄉下調研時，有群眾悄悄問我：你們到底有多少處長、主任呀？怎麽一介紹起來不是處長就是主任？我隻好如實說：有的是副處長、副主任，有的隻是機關裏的一般幹部。在與群眾打交道的過程中，喊一聲同誌近一分，稱一聲職務隔一層。但這其中也不免有奉承心理，從某種程度講，也是一種語言賄賂。在筆者看來，稱呼戴高帽現象不但會助長吹捧之風，消解黨內關係的嚴肅性，同時也會對黨群關係和黨的整體形象帶來負麵影響，不利於黨員幹部作風的轉變。黨內互稱同誌就是黨內政治生態良好的重要指征，是黨的重要政治規矩，是嚴肅黨內政治生活的重要體現。文：陳軍 本文由微信公眾號新華每日電訊（ID：xhmrdxwx）轉載自《中國紀檢監察報》，原文首發於2019年4月20日，標題為《為討好上級將副職叫正職是語言賄賂》，不代表瞭望智庫觀點。

原標題：中紀委機關報：為討好上級將副職叫正職是語言賄賂 《中國紀檢監察報》刊文指出，給稱呼戴高帽中最常見的是將副職叫成正職。有一些領導幹部，對下級的戴高帽稱呼開始還有些受寵若驚，時間久了反而心安理得地欣然接受，很享受這種被人戴高帽的優越感。

不少黨員幹部在一聲一聲拔高的稱呼中變得飄飄然，滋生了官僚主義的作風。總監製：蘇會誌 監製：夏宇 責編：戴麗麗 李逸博 編務：李浩然。

一些普通幹部到了基層也被介紹成某某主任、某某科長，給群眾造成了上麵來的都是官兒的印象，增加了黨員幹部與群眾之間的距離感。有那麽一段時間，在黨內活動中很難聽到互稱同誌的聲音。

有的同誌為了討好上級，故意在稱呼中省略副字，以此來表示自己對上級的尊重。一聲同誌，往往會拉近彼此之間的距離，溫暖廣大群眾的心，也能提醒黨員幹部不要忘記自身的本色和宗旨。即使是在黨委會上，甚至在黨小組會上，黨員之間也都互稱官銜，不稱同誌。如果介紹時換成這是我們縣裏某單位的某某同誌，與群眾的距離豈不更近？工作豈不更好開展？ 給稱呼戴高帽中最常見的是將副職叫成正職

在宅基地閑置成因分析中則表現為，38.0%的宅基地因家庭成員長期外出務工閑置，27.0%的宅基地因村內有其他住房而閑置，隻有20.5%的宅基地因農戶在城鎮有其他住房而閑置。當前農村有大量的閑置資源，這些資源如何通過全麵深化農村的改革，把農村的資源激活，打通資源變資本、變財富方向的通道，我覺得是需要我們下一步高度重視的問題。

由於當地缺乏產業支撐，農民不得不外出務工以維持生計，且較為落後的經濟水平又阻礙了轉移人口市民化進程。一些農村變成空村了嗎?這不是危言聳聽。

另據測算，全國約有360萬畝農村宅基地空置。因此多數宅基地處於空置狀態。

中部地區經濟社會發展次於東部地區，優於西部地區。空房最多的不是中西部 根據該報告，綠皮書報告課題組於2019年1~2月調研了140個樣本村莊，其中包括東部37個，中部48個，西部35個以及東北部地區20個樣本村莊。中國社會科學院農村發展研究所所長魏後凱表示，全國閑置宅基地加起來是一個巨大的總量，光是一塊閑置的農房、宅基地，要怎麽樣進行整治分類，怎麽使這些資源能夠激活就是一個重大的問題。東北地區人均耕地資源明顯高於全國平均水平，是我國規模化農業的主要區域，鄉村人口流出明顯。

但根據土地管理法的規定，宅基地屬於農村集體所有，而農民隻有該村的宅基地使用權，不能轉讓給本集體經濟組織成員之外的人。中國四大區域經濟社會發展形勢差異明顯，各區空房主要原因也存在差異。

從經濟社會發展程度最高的東部地區來看，調查結果顯示，在城鎮有其他住房，成為東部地區農村宅基地閑置的最主要原因，比例高達30.8%。根據4月28日中國社會科學院農村發展研究所及社會科學文獻出版社發布的《農村綠皮書：中國農村經濟形勢分析與預測（2018~2019）》報告，2018年，農村宅基地空置率為10.7%，樣本村莊宅基地空置率最高達到71.5%。

村莊宅基地的閑置率呈現東部最高、西部次之、東北第三、中部最低的格局。有意思的是，按照東部、中部、西部、東北部四大區域統計分析，東部、中部、西部、東北部村莊宅基地的閑置率分別為13.5%、7.7%、11.4%和11.1%，呈現東部最高、西部次之、東北第三、中部最低的格局。

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